正在举办的第19届中国上海国际艺术节有一个耀眼亮点：120名持证上岗的艺人走上街头，和美国、加拿大、丹麦等九个国家的80余名艺人一起，在全市30多个演出点献上精心排演的剧目。中外艺人在街头巷尾涌出的这股“艺术流”，在上海街头涌动，成为上海文化事业发展的一景。这生动地体现出十九大报告“要推动文化事业和文化产业发展”的精神。

　　街头艺人的表演不是“卖唱”，更不是乞讨。两者之间的主要差别在于：街头艺人以展示自己的才艺为主，吸引各方观众前来欣赏感受，观众捐献的钱则放在次要位置。街头艺人的表演在艺术表演中应具有毋庸争议的一席。在世界上，许多大城市都有街头艺人的表演，所以这种表演又被称为街头艺术。在欧美许多大城市，如巴黎、伦敦、罗马、纽约、巴塞罗纳等，街头艺人的表演已成为城市风景的一部分。

　　2014年11月11日，上海为了更好地提升城市的幸福指数，经上海演出行业协会一年的筹划，从100名街头艺人中甄选出8名有资质的艺人，向他们颁发了“上海街头艺人节目审核许可证”。三年不到，这支队伍“滚雪球”似地发展。现在，上海街头已有120名艺人持证上岗，其中大部分是80后、90后的年轻人。

　　在中国，街头艺人持证上岗演出，上海是首创。他们的出现填补了上海文化事业的一个空白，体现了上海城市文化发展空间和幸福指数的提升。上海市演出行业协会会长韦芝指出:“街头艺人作为城市景观，向市民和游人展示才艺与文化，吸引各方前来亲近与感受，体现了一座城市的幸福指数。”幸福指数就是衡量这种感受具体程度的主观指标数值，它表现为在生活满意度基础上产生的一种积极心理体验，是衡量这种心理体验感受的主观指标数值。它既含有物质的数值，也包含着精神的值素、文化的数值。一座现代化的都市不应该只有漂亮的现代建筑和传统建筑，不应该只有五彩缤纷的花草，还应有市民和城市的融合，有文化和城市的融合。因此，8位街头艺人的应运而生，为上海这座国际大都市的幸福指数加了分。

　　无伴奏合唱团阿卡贝拉是上海街头艺人中最富特色的合唱组合，一群在职的80后、90后音乐爱好者仅用人声，就融出了层次丰富、气势磅礴的音效。《红色娘子军进行曲》是他们的拿手曲目。每当他们出现在舞台、地铁、街头表演时，或者其他街头艺人为公众表演拿手绝活，如乐器演奏、作画、杂耍等表演时，周围总会聚集起很多观众，并为他们喝彩。

　　街头艺人的出现，是上海这座大城市与国际接轨的必然产物。它不是一场选秀，不是一种应景的活动，而是为文化发展提供了一个常态化、可持续、可复制的模式。如今，上海力争打造成一座国际化的艺术大都市以欢迎世界各方的来客，因而需要街头艺术，需要在马路边响起《万泉河水清又清》和《快乐的女战士》等歌声，需要以音乐和各种其他表演来营造城市的艺术氛围。持证街头艺人的上岗，为追求艺术梦想的艺人们搭建了一个平台。如今，每天都有30多档中外街头艺人走上街头，总共表演逾百场次，让街头艺术更加多姿多彩。

　　从8人的小群体到今天120人的大群体，街头艺人队伍的迅速发展壮大，有力地说明了上海市民接受并欢迎这个创意，体现了街头艺术的充沛生命力。它体现了艺术进一步走向大众，突显了海纳百川的城市魅力，更为市民欣赏艺术表演提供了另一种途径。

　　120位街头艺人的持证上岗，更说明了这个具有特色的文化现象是有序发展的。对街头艺人的认证便于政府部门对街头艺人实施有效管理。表演证是另一张身份证。街头艺人的认证标准体现了上海的表演水平，使街头艺人成为上海文化的代言人和传播使者。为什么许多街头艺人选择来上海发展？请听来自杭州的街头艺人俞涵译的声音：“上海的街头表演氛围很好，既不会有猎奇的眼光，也不会有人把你当成乞讨的。”他和另一位“90后”女孩刘丽媛在去年秋天一起领了表演证，今年秋天又一起领了结婚证。

　　“上岗证”的珍贵之处，更在于它显现了一座城市对艺人的人文关怀与足够尊重。相对集中的表演地点能产生“集聚”效应，不仅有利于艺人间相互学习交流，还能引起公众的关注。有效的管理也为街头艺人带来了可观的经济效益，一些受欢迎的街头艺人的收入，远远超过了原来的工作收入。上海演出行业协会为持证上岗的街头艺人专门制订了“定时、定点、定式”等10多项职业约定，经常进行明察暗访。每年还举办“街头艺人联展”活动，请专家打分评点，并严肃抵制低俗、粗俗、媚俗的表演。这些措施，使上海的街头艺术活动朝着健康有序的道路发展。